アメリカのジョー?バイデン大統(tǒng)領(lǐng)が日本製鉄によるアメリカの大手鉄鋼メーカーのUSスチールの買収を禁止する行政命令を発表し、大きな騒動に発展している。

美國總統(tǒng)喬·拜登發(fā)布行政命令,禁止日本制鐵收購美國大型鋼鐵制造商美國鋼鐵公司,此舉引發(fā)了軒然大波。
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日鉄とUSからスチールは反発強める
日本製鉄とUSスチールは、今回の命令を「実質(zhì)的な調(diào)査に基づかず、バイデン政権の政治的目的を満たすためにあらかじめ決定されたもの」とし、「アメリカ政府が、アメリカの利益につながる競爭を活性化する本買収を拒否し、同盟國である日本國をこのように扱うことは衝撃的であり、非常に憂慮すべきこと」とする共同聲明を発表。
USスチールのデビッド?ブリット最高経営責(zé)任者(CEО)は、大統(tǒng)領(lǐng)の判斷は「恥ずべきもので、腐敗している」などとコメントした。
両社は1月6日、日本製鉄によるUSスチールの買収計畫を阻止したとしてアメリカ政府を提訴。バイデン大統(tǒng)領(lǐng)が「全米鉄鋼労働組合の支持を得て、自身の政治的目的を達(dá)成するために法の支配を無視したこと」などを訴訟で明らかにするという。

日本制鐵和美國鋼鐵公司強烈反對
日本制鐵和美國鋼鐵公司在一份聯(lián)合聲明中表示,此次命令“并非基于實質(zhì)性的調(diào)查,而是為了滿足拜登政府的政治目的而預(yù)先決定的”。他們認(rèn)為,“美國政府拒絕這項有助于激活美國利益的競爭的收購案,以這種方式對待盟友日本,令人震驚且極為令人擔(dān)憂?!?
美國鋼鐵公司首席執(zhí)行官大衛(wèi)·布里特評論稱,總統(tǒng)的決定“可恥且腐敗”。兩家公司于1月6日提起訴訟,指控美國政府阻止日本制鐵收購美國鋼鐵公司。他們在訴訟中揭露拜登總統(tǒng)“為了獲得全國鋼鐵工會的支持,達(dá)到自身政治目的而無視法治”等行為。

石破茂首相は、「なぜ安全保障上の懸念があるのか」と述べ、アメリカ政府に強く説明を求めるなど、日米関係に小さくない亀裂を生じさせる出來事となった。

石破茂首相表示,“為什么會有安全保障方面的擔(dān)憂?”并強烈要求美國政府對此作出解釋,此舉在日美關(guān)系中引發(fā)了不小的裂痕。

重要なのは多くの國民が感情的に納得できるかどうか
これらの買収計畫をめぐる一連の動きは、ウォール?ストリート?ジャーナルが「アメリカの製造業(yè)と安全保障を損なう経済的な自虐行為だ」と批判したように、行き過ぎた保護(hù)主義の産物といえるものであり、まさに産業(yè)政策が「政爭の具」にされる事態(tài)といえるだろう。
ポピュリズムの観點から見れば、また違った風(fēng)景が見えてくる。政治家が人気取りのために「実益」よりも「世情」を優(yōu)先する志向の先鋭化である。
合理的に考えてどのような利益や損失があるかどうかを見極めることなどよりも、多くの國民が感情的に納得できるかどうかのほうが重要になるからだ。
これは理屈ではない。道徳心理學(xué)者のジョナサン?ハイトが提唱する道徳基盤理論が分析の助けになる。彼は『社會はなぜ左と右にわかれるのか 対立を超えるための道徳心理學(xué)』(高橋洋訳、紀(jì)伊國屋書店)で、人間の道徳心は6つの道徳基盤によって構(gòu)成されていると説いた。
「ケア」「公正」「自由」「忠誠」「権威」「神聖」だ。それぞれが進(jìn)化の過程で獲得された認(rèn)知モジュール(脳內(nèi)にある小さなスイッチのようなもの)で、さまざまな文化ごとにその內(nèi)容は異なっているという。
今回の買収騒動に最も関係があるのは、「神聖」のモジュールである。もともとは病原菌などの「汚染を避ける」という適応課題によって出現(xiàn)したとされ、それが概念的な意味を含む「不浄の忌避」へとその範(fàn)囲が拡大していったものだ。
ハイトは「〈神聖〉基盤は、悪い意味でも(汚れている、あるいは汚染しているので)、良い意味でも(神聖なものを冒瀆から守るために)、何かを『手を觸れてはならないもの』として扱えるようにする」と述べている(同前)。
恐らく保守的な思想を持つアメリカ人にとって、この神聖モジュールが作用している対象がUSスチールなのではないかと推測できる。これらのモジュール=スイッチが非常に厄介なのは、思考以前の深い情動レベルの働きだからである。

關(guān)鍵在于是否能在情感上贏得大多數(shù)國民的認(rèn)同。圍繞這些收購計劃的一系列動向,如《華爾街日報》批評為“損害美國制造業(yè)和國家安全的經(jīng)濟(jì)自虐行為”,可謂是過度保護(hù)主義的產(chǎn)物,正如產(chǎn)業(yè)政策成為“政治爭斗工具”的一種情形。
從民粹主義的角度來看,情況又有所不同。這是政治家為了迎合民意,而愈發(fā)傾向于優(yōu)先考慮“社會情緒”而非“實際利益”的表現(xiàn)。比起理性地考量利益或損失,能否在情感上贏得多數(shù)國民的認(rèn)同顯得更加重要。
這不是理性的問題。道德心理學(xué)家喬納森·海特提出的道德基礎(chǔ)理論對此進(jìn)行了分析。他在《社會為何分裂為左派和右派:超越對立的道德心理學(xué)》(高橋洋譯,紀(jì)伊國屋書店)中指出,人類的道德心由六個道德基礎(chǔ)構(gòu)成,分別是“關(guān)懷”“公正”“自由”“忠誠”“權(quán)威”和“神圣”。這些基礎(chǔ)是在人類進(jìn)化過程中獲得的認(rèn)知模塊(類似于大腦中的小開關(guān)),其內(nèi)容因文化的不同而異。
此次收購風(fēng)波中最為相關(guān)的是“神圣”模塊。它最初被認(rèn)為是為了避免病原體等“污染”的適應(yīng)性問題而出現(xiàn)的,后來其范圍擴(kuò)展到包含概念性意義的“回避不潔”。海特指出,“神圣基礎(chǔ)能在好的意義上(為了保護(hù)神圣之物免受褻瀆)和壞的意義上(因其被認(rèn)為是不潔或污穢)使我們將某些事物視為‘不可觸碰’”(同上)。
或許對于持保守思想的美國人來說,這一神圣模塊所作用的對象正是美國鋼鐵公司。這些模塊或開關(guān)的麻煩之處在于,它們在思考之前就已在深層情感層面發(fā)揮作用。

つまり、ある行為についての評価(悪いことなのか、良いことなのか)を直観的に方向づける影響力を持っているのだ。これは言い換えると、その判斷がほとんど無意識に行われていることを示唆している。
ハイトは、神聖モジュールが反応しやすいものについて、「もの(國旗、十字架など)、場所(メッカ、國家の誕生にまつわる戦場の跡など)、人物(聖者、英雄など)、原理(自由、博愛、平等など)」といった例を挙げ、「神聖の心理は、互いに結(jié)束して道徳共同體を築く方向に人々を?qū)Г?br /> 道徳共同體に屬する誰かが、その共同體の神聖な支柱を冒瀆すれば、集団による情動的かつ懲罰的な反応がきわめて迅速に起こるはずだ」と指摘している(同前)。

也就是說,對于某種行為的評價(是好還是壞)具有一種直覺性的導(dǎo)向影響力。這意味著這種判斷幾乎是在無意識中進(jìn)行的。海特指出,神圣模塊容易被某些事物觸發(fā),例如“物品(國旗、十字架等),地點(麥加、國家誕生相關(guān)的戰(zhàn)場遺址等),人物(圣人、英雄等),原則(自由、博愛、平等等)”。他還指出,“神圣的心理引導(dǎo)人們團(tuán)結(jié)一致,建立道德共同體。如果道德共同體中的某個人褻瀆了該共同體的神圣支柱,那么集體的情感性和懲罰性反應(yīng)會非常迅速地發(fā)生?!?/b>
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USスチールは「共同體の神聖な支柱」
トランプ次期大統(tǒng)領(lǐng)は、自身のSNSで「かつて偉大で強力だったUSスチールが日本製鉄に買収されることに全面的に反対する」と投稿したが、バイデン大統(tǒng)領(lǐng)も以前 「USスチールは1世紀(jì)以上にわたりアメリカの象徴的な鉄鋼會社であり、國內(nèi)で所有され、運営されるアメリカの鉄鋼會社であり続けることが極めて重要だ」と発言している。
USスチールはアメリカの力と繁栄を象徴する「共同體の神聖な支柱」なのであり、それが他國の手に渡ることは冒瀆に近い行為になり得るのだ。
21世紀(jì)に入っても、この神聖モジュールが國の威信やナショナルアイデンティティを體現(xiàn)する「もの」や「場所」などにしっかりと根を張っているだけでなく、依然としてその深層にある感情を目覚めさせるポテンシャルを秘めていることが改めて浮き彫りになったといえる。
けれども、なぜ同盟國による買収計畫で、しかも中國との競爭が念頭にあるにもかかわらず、かたくななまでに拒絶するのだろうか。BBCによれば、「アメリカ政府は1990年以降、外國企業(yè)による買収を8件しか阻止していない。そのほとんどは過去10年間のもので、中國企業(yè)が関與していた」という。
可能性としては、先の國の威信やナショナルアイデンティティにひも付いている神聖モジュールが、社會経済狀況の悪化とともに過剰反応するようになったことが考えられるだろう。そうなると、今後多様な分野で感情的な反発からハレーションを引き起こすことが増えていくかもしれない。
ポピュリズムにおいては、支持者を拡大するために対立候補の政策を“盜む”ことが頻繁に見られる。要するに、保守層にもウイングを広げたいのだ。
もはや単なる人気取りでしかないので、これまでの政治的なスタンスとの整合性は軽視される。そして、最悪の場合、真に國益となるのか、自國民のためになるかといった実際上の問題は考慮されなくなる恐れがある。

美國鋼鐵公司是“共同體的神圣支柱”。
即將上任的總統(tǒng)特朗普在其社交媒體上表示,他“完全反對曾經(jīng)偉大而強大的美國鋼鐵被日本制鐵收購”。拜登總統(tǒng)此前也曾表示,“美國鋼鐵公司在一個多世紀(jì)以來一直是美國象征性的鋼鐵公司,繼續(xù)作為一家在國內(nèi)擁有和運營的美國鋼鐵公司至關(guān)重要?!?br /> 美國鋼鐵象征著美國的力量與繁榮,是“共同體的神圣支柱”,若落入他國之手,可能被視為一種褻瀆。即便進(jìn)入21世紀(jì),這種神圣的象征依舊在體現(xiàn)國家威信和國家認(rèn)同的“事物”或“地點”上扎根,并且仍然能夠喚醒潛藏的情感。這一事實再次被凸顯出來。
然而,為什么即使在與中國競爭的背景下,對于盟國的收購計劃,美國也如此堅決地反對呢?據(jù)BBC報道,“自1990年以來,美國政府僅阻止了8起外國企業(yè)的收購案,其中大部分發(fā)生在過去十年,且涉及中國企業(yè)?!?br /> 可能的解釋是,與國家威信和國家認(rèn)同相關(guān)的神圣象征在社會經(jīng)濟(jì)狀況惡化的同時變得過度敏感。因此,未來可能在各個領(lǐng)域因情感反彈而引發(fā)更多的沖突。
在民粹主義中,為了擴(kuò)大支持者群體,常常會“偷取”對手的政策。換句話說,他們希望將影響力擴(kuò)展到保守派。這已不再是單純的爭取人氣行為,因此過去的政治立場的一致性被忽視了。在最糟糕的情況下,可能會忽略是否真正符合國家利益或是否對國民有利的實際問題。